国内发布国家节水方案 EPA拟制定水再利用行动计划草案

作者：夏禹

中国国家发改委4月18日披露，该部门已和水利部联合印发《国家节水行动方案》。到2035年，中国将把用水总量控制在7000亿立方米以内。方案旨在大力推动全社会节水，全面提升水资源利用效率，形成节水型生产生活方式，保障国家水安全，促进高质量发展。美国环境保护署（EPA）也正在寻求公众意见制定一项水再利用行动计划，为了加快水再利用的应用，将其作为一种安全、可靠和可持续的方式来满足该国当前和未来的用水需求。

“为了应对该国最紧迫的水资源挑战，EPA认识到需要协调一致的联邦领导，” 美国环保署水资源办公室助理行政官David Ross说。“与我们的联邦合作伙伴合作，我们希望利用我们国家的农民，公用事业，工业，非政府组织，科学家和其他人的专业知识来制定水再利用行动计划，帮助我们的国家更好地应对当前和未来的水资源挑战并满足未来几代人的用水需求。“|

为促进公众对水再利用行动计划的意见，EPA发布了一个制定水再利用行动计划草案（讨论框架）的讨论框架，该计划提供了有关水再利用行动计划可以解决的考虑因素的有用背景，背景和细节。EPA邀请水再利用的各个方面的想法和意见，包括但不限于：

联邦机构、州、部落、地方政府、自来水公司、工业、农业和其他机构现在和将来可以采取的具体行动;

关于水再利用的关键相关信息来源，如文献，尚未在讨论框架中确定;

过去和未来的水再利用的例子，它们展示了机会和障碍;

在水资源综合管理规划中应用水再利用战略的概念;

水再利用的方式可以通过更多样化的水资源组合来改善水的恢复能力，安全性和可持续性。

2019年7月1日前EPA将通过https://www.regulations.gov在线接受公众对水再利用行动计划草案的投入。在收到公众意见后，EPA将与加利福尼亚州圣地亚哥在2019年WateReuse研讨会共同发布水再利用行动计划征求公众意见。

中国《国家节水行动方案》

中国国家发改委指出，中国人多水少，水资源供需矛盾突出。全国正常年份缺水量达500亿立方米，水安全已全面亮起红灯。与此同时，中国全社会节水意识不强、用水粗放、浪费严重，水资源利用效率与国际先进水平存在较大差距。

为逐步提高各领域、各行业用水效率，提升全民节水意识，《方案》明确提出近远期有机衔接的总体控制目标：

到2020年，节水政策法规、市场机制、标准体系趋于完善，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2015年分别降低23%和20%，节水效果初步显现；

到2022年，用水总量控制在“十三五”末的6700亿立方米以内，节水型生产和生活方式初步建立；

到2035年，全国用水总量严格控制在7000亿立方米以内，水资源节约和循环利用达到世界先进水平。

水回用背景

水回用有时被称为水回收，可用于满足用水需求并减轻干旱带来的风险。循环水可用于各种应用，包括农业和灌溉，饮用水供应，地下水补给，工业过程和环境恢复。

美国环保署的水再利用行动计划的制定是全行政当局为应对国家最紧迫的水资源管理挑战而进行的更大努力的一部分。水再利用行动计划将利用并补充其他联邦政府推进水资源再利用的努力，包括EPA优先通过2019年“水资源基础设施融资和创新法案”的资金可用性通知，以及美国能源部水资源安全大会，为水资源再利用和再循环项目提供资金与挑战。